TÄYTTÄ TODELLISUUTTA!
30.10.2011 Klo 13.39
MITÄ VIKAA NYKYISESSÄ HAJARAKENTAMISESSA?

Viikko sitten maanantaina, me kaupunkiseudun kylien edustajat olimme tapaamassa Tampereen Kaupunkiseudun kuntayhtymän seutujohtajaa Päivi Nurmista. Tampereen kaupunkiseudun kunnat ovat sitoutuneet yhdessä kehittämään seudun yhdyskuntarakennetta. Meidät oli kutsuttu keskustelemaan rakentamisen ohjauksesta taajama-alueen ulkopuolella ja pohtimaan maankäytön keinoja kylien vahvistamiseksi.

Paikalla oli myös hajarakentamisen työryhmän sihteeri Kurunmäki ja seututoimiston arkkitehti. Kylien edustajia kuultiin, mutta sitä ei vielä tiedä johtaako se mihinkään. Esitimme myös, että MARA-työryhmään valittaisiin asiantuntijoita tästä kylien työryhmästä. Keskiviikkona sain kunnan edustajalta palautetta, että seutujohtaja oli tuonut meidän ryhmän terveiset seutuhallituksen kokoukseen, mutta työryhmään ei haluta lisätä eikä tydentää, vaan heitä kuullaan tarpeen mukaan asiantuntijoina.

En ole kyllä nähnyt missään esitettävän, että nykyisessä rakennuslaissa olisi jotain vikaa. Haluaisin tietää, mitkä nykyisessä rakennuslaissa vaikeuttavat maaseudun asumista ja rakentamista?

Hajarakentamisen ohjelman laadinnassa ei tule rajoittaa kuntakohtaista maan käyttöä, eikä näin estää asutuksen ja eri ammattialojen elinkeinon harjoittamista vielä vapaana olevilla alueilla. Hajarakentamisen vyöhykerajaamisesta tulee osaltaan este ja hidaste alueen parempaan kehitykseen. Hajarakentamisen ohjelmassa pitää ottaa huomioon Pirkkalan erityinen pieni alueellinen koko.

Hajarakentamisen hallinta ei saa tarkoittaa haja-asutuksen tosiasiallista kieltämistä Pirkkalassa. Rakennusmaan vähyydestä johtuen haja-rakentamisessa ei voida vaatia noudetettavaksi Tampereen seudun muiden kuntien rakennusjärjestyksen määräyksiä ja ohjeita.

Seutuhallituksen ehdotus tarvitsee uusia kehittämistarpeita. Esimerkkinä KYLÄ-käsite. Se ei vastaa todellisuutta ja sen käyttäminen ehdotuksessa tarkoitetulla tavalla ei ole järkevää. Ympäristöpainotteiset perustelut, jotka pohjautuvat ideologiseen lähtökohtiin pitää jättää pois suunnitelmista. Suunnitteluissa voisi korostaa, että kyse on ennen kaikkea yhdyskuntarakentamisen kunnille aiheuttamista kustannuksista.

Suunnittelutarvealueen määrittely edellyttää jo itsestään erilaisten vaikutusten arviointia rakennusluvan myöntämisen yhteydessä. Vaikutusten arviointia ei siten ole tarvetta lisätä. Pirkkalassa ei ole tarvetta siirtää rakennuslupien käsittelyä luottamuselimiltä virkamiehille nykyistä enempää. Rakennuslupien käsittely on jo nyt nopeaa ja joustavaa ja muutoksella ei Pirkkalassa saavuteta mitään lisäarvoa. Maanomistajien tasapuolinen kohtelun vaatimus on lähinnä keinotekoinen, koska jokainen tapaus on kuitenkin ajassa ja paikassa toisistaan eroava.

Ehdotuksen kanssa olen samaa mieltä siitä, että eri alueiden rakentamsien toteutumisesta ja kustannusvaikutuksista tulee seurata nykyistä tarkemmin. Pirkkalan olosuhteissa olisi oleellista laskea, missä vaiheessa taajamaan rakentaminen alkaa tuottaa kunnalle. Maanhankinnan ja maanjalostamisen kokonaiskustannuksia mukaan lukien kunnallistekniikan rakentaminen suhteessa tuottoihin ei ole ajanmukaisia laskelmia, Vaikka niitä olen monta kertaa pyytänyt.

Uusi kaavoitusjohtaja kyllä talousseminaarissa napakasti totesi, että ne ei tuota kun kysyttiin yritystonteista.

Seutuhallituksen hajarakentamisen suunnittelu haavoittaa maaseudun elinmahdollisuuksia. Me olemme täällä Pirkkalassa jo kokeneet miltä seutuhallituksen tyhryhmän kaavaileman hajarakentamisen ehdotus käytännössä tuntuu. Mitä kauempana seutukunnalliset suunnitelmat tehdään, sitä merkityksettömämmäksi pienen ihmisen ongelmat jäävät.

Meissä suomalaisissa on se puute, ettemme ota asioista selvää silloin kun vielä voimme niihin vaikuttaa. Kuuluisa sisumme tuntuu olevan tämänkin ehdotuksen suhteen nukuksissa, kunnes havaitsemme elävämme täydellisessä holhousyhteiskunnassa. Suunnitteilla oleva ehdotus vaatisi toteuttamisensa jarruksi kansanliikkeen jo tällä hetkellä.

Hajarakentamisen ehdotukset tuntuvat ihmeellisiltä. Meillä Pirkanmaalla ja kahdeksassa ehdotuksessa olevassa kunnassa on tilaa, miksi ruveta soveltamaan Keski-Euroopan kaavoitusmalleja. Yleiskaava lisäksi rajoittaa maaseudun kehittymistä. Yhteiskunta puuttuu nyt meidän perusoikeuteemme, yksityisomistukseen.

Kummastuttaa, että maanviljelijöitä pidetään luonnon pahimpina vihollisina. Todellisuudessa maanviljelijät pyrkivät pitämään luonnontasapainoa yllä. Tämä taspaino kun on pitkällä tähtäimellä koko leivän kasvattaminen. Ei täällä maaseudulla ja haja-asutusalueella tietentahtoen haluta omaa ympäristöämme ja työpaikkaamme tuhota.

Tälläistä saarnaamista tänään sunnuntai-iltapäivänä. Ovikello soi ja oventakana oli metsämies, joka toi hirvenlihapaistia täytyypä lähteä viemään se pakastimeen.

KATSEET PEILIIN
21.10.2011 Klo 04.35
LAADULLA ON TEKIJÄNSÄ

Syyskuussa pidetyt Pirkkalan Kylämarkkinat on vieneet puhdin pois tästä blogikirjoittamisesta. Uskomatonta, mutta kun viikon valmistelee melkein yötä päivää markkinoita saa markkinoiden jälkeen toisen viikon miettiä mitä tuli tehtyä. Täällä Sankilan kylässä vaaditaan omaa panosta, enemmän itsetuntoa ja luottamusta omiin kykyihin. Täällä kylässä on niin paljon kehitystä tapahtunut, että ruikutuslaulu joutaisi romutettavaksi.

Täällä tarvitaan luovaa hulluutta. Monesti pittää olla jalat tukevasti ylläällä maasta, kun kylämarkkinoita pannaan liikkeelle. Tämä kylä on tunnettu tekijöiden kylänä. Hahmon Erkki on kuuluisa puuseppä tällä kylällä. Hänen kättensä töitä on saatu ihailla monilla kylämarkkinoilla. Varsinainen marjasta Erkki on. Tänä vuonnakin hän on kerännyt yli 200 litraa puolukkaa. Laadulla siis on tekijänsä.

Viime perjantaina olin tilaisuudessa, jossa Pirkkalassa valittiin Vuoden Yrittäjä. Itse sain olla samanlaisessa tilaisuudessa 30-vuotta sitten, kun Pirkkalan Yrittäjät valitsivat minut vuoden yrittäjäksi vuonna 1981. Se oli ikimuistoinen juhla. Muistan sen tilaisuuden aina. Silloin oli yrittäjien puheenjohtajana Hannu Kiilama. Hän kertoi esittelypuheenvuorossaan, että tämän vuoden yrittäjä käy kauppaa entisajan poronnahoilla ja on kotoisinkin sieltä Lapista. Naapuriyrittäjä Sirkka-Liisa sanoi, että se olet sinä, miksi et ole kertonut. Se oli mahtava juhla ja vanha Säästöpankin pankkisali oli täynnä yrittäjiä ettei sekaan meinannut mahtua kun kaikki seisoivat.

Niin ne vuodet vierii. Nyt on yrittäminen toisenlaista. Isot marketin vievät pienten yritysten asiakkaat. Laadulla ja hinnalla pitää kilpailla jos meinaa selvitä tässä kovassa kilpailussa.

Politiikassa eletään taas mielenkiintoisia aikoja. Ensi vuoden tammikuussa järjestetään presidentinvaalit. Keskustan ehdokkaana on kokenut ehdokas Paavo Väyrynen. Pirkkalaan hän saapuu joulukuun 13 päivänä.

Kunnallispolitiikassa syksy on alkanut myös vilkkaana. Lehtikirjoituksissa on monia kannanottoja kuntaministeri Virkkusen esitykseen, jossa kuntia pitäisi yhdistää suurempiin yksiköihin ja varsinkin kehyskuntia Tampereen seudulla.

Palvelujen turvaamista ja kuntarakennetta koskeva keskustelu on käynyt myös vilkkaana ja rakenneuudistuksia on ryhdytty toteuttamaan myös Pirkkalassa. Puitelain keskeisenä tavoitteena on uudistaa palvelujen tuottamistapoja. Puitelain tarkoituksena on parantaa tuottavuutta ja hillitä menojen kasvua sekä luoda edellytyksiä kuntien järjestämien palveluiden ohjauksen kehittämiselle.

Minusta Pirkkalassa tarvitaan nyt rohkeaa, dynaamista ja visioivaa työskentelyä toiminnan, hallinnon ja talouden rakenteiden kehittämiseksi. Se toteutuu, kun luottamushenkilöt ja työntekijät käyvät yhteistuumin hahmottamaan oman kunnan tulevaisuutta riittävän pitkällä tähtäyksellä.

Nyt on korkea aika kertoa kuntalaisille miten talous tervehdytään. Strategiassa siitä ei puhuta sanallakaan. Kuitenkin kunnan velkaantuminen on saatava kuriin, jos kunta meinaa täyttää puitelain vaatimukset ja pysyä itsenäisenä kuntana.

Keskustan valtuustoryhmä esitti strategiaan talouden tasapainotuskohtaa, mutta ei virkamiehet eikä valtuutetut sitä halunneet. Kunnan talouden tasapainoon saaminen edellyttää, että talouden tervehdyttämis- ja toimenpideohjelma toteutetaan. Tämä merkitsee sekä kustannustehokkuuden parantamista että tulopohjan vahvistumista. Samalla on huolehdittava omaisuuden arvon säilymisestä oikein ajoitetuilla ja kohdennetuilla kunnossapito-ja korjausinvestoinneilla. Myös investoinnit ja kehittämispanostukset pitäisi toteuttaa tervehdyttämisen linjausten mukaan.

Yksi asia vielä. Minusta tuntuu, että työmoraali on vähän höltynyt Pirkkalan kunnassa. Poliitikkona pitää olla "tiukka tarvittaessa", joskus on katsottava asioita läpi sormien. Varsinkin nyt, kun virkamiehet valmistelevat kunnan ensi vuoden talousarviota.

Kehysbudjetti valmistellaan usein kiireessä. Uudet menojen lisäykset pistetään entisten päälle. Aiempiin päätöksiin perustuvien menojen tarkoituksenmukaisuuden arviointi jää vähäiseksi. Kehysbdjetointi johtaa helposti siihen, että menojen lisäyksiä lykätään seuraaville vuosille. Se ei ole oikeaa talouden tasapainotusta.

Niin, että olisikohan ollut tarvetta kunnassa niille eettisille säännöille, joita ehdotin valtuustoaloitteessa, mutta virkamiehet sitä vastusti. Minun mielestä asiakirjojen on oltava täsmällisiä ja kuvattava tapahtumaa rehellisesti ja reilusti. Kunnan toiminnassa en salli minkäänlaisia väärinkäytöksiä enkä vilpillistä toimintaa. Hyvän hallintotavan kehittäminen ja sisällön yksityiskohtaisempi erittely on meillä jäänyt liiaksi muodollisen juridiikan tulkinnan varaan.

Tuntuu johdonmukaiselta ja suoraselkäiseltä kokouksissa ilmoittaa, että kaikkia virkamiesten esityksiä ei voida hyväksyä. Kuntalaiset antaessaan meille valtakirjan edelyttävät, että olemme valituissa toimielimien tehtävissä ajan tasalla.

Ajattelin, että olemmepa itsenäisissä kunnissa tai kaupungissa, hyvän yhteistyön saamiseksi on toimittava luottamuksen arvoisesti. Katson rohkeasti tulevaisuuteen koko seutukunnan ihmisiä ajatellen.